根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2023年9月18日至11月23日，黨組第三巡視組對福建省分行黨委進行了巡視。2024年1月23日，黨組第三巡視組向福建省分行黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬ρ惨曊牡乃枷胝J識
省分行黨委對反饋意見全面認領(lǐng)、照單全收，深刻認識到巡視反饋的問題是對省分行的警醒、教育和震懾；巡視整改是重要政治任務(wù)，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部“四個意識”牢不牢的試金石，要以實際行動踐行“兩個維護”，以整改成效體現(xiàn)忠誠擔當，向上級黨組織交一份合格答卷，積極回應(yīng)廣大員工關(guān)切。
?。ǘh委履行巡視整改主體責任情況
省分行黨委及時調(diào)整巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，第一時間召開專題會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述、集團公司黨組巡視集中反饋會精神等；召開專題民主生活會，深化思想認識、深查存在問題、剖析問題根源，明確整改措施；制定整改方案并不等不靠推動整改；嚴格落實例會制度，集中整改期間召開13次黨委會研究整改工作，推動問題解決。
?。ㄈh委書記履行整改第一責任人責任情況
黨委書記深刻認識到巡視既是對各項工作的全面“政治體檢”，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的有力契機；強化對巡視整改的統(tǒng)籌謀劃，全面擔負起第一責任人職責，做到“四個親自”，以上率下帶頭整改，帶頭領(lǐng)辦19個具體問題，定期主持召開會議推動重點難點問題解決，督促班子成員履行“一崗雙責”；明確由巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任牽頭抓好巡視整改日常工作，黨建工作部承擔綜合協(xié)調(diào)和督辦落實工作；支持紀檢機構(gòu)依規(guī)依紀依法處置巡視移交的問題線索，開展整改監(jiān)督。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責”情況
領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認領(lǐng)巡視反饋涉及分管部門、分管領(lǐng)域的問題，積極協(xié)調(diào)、推動研究制定整改措施并落實，通過定期聽取整改情況匯報、審閱臺賬等，推動職責范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)落到實處。
（五）履行整改監(jiān)督責任情況
將集團巡視整改情況作為巡察重點內(nèi)容。紀檢機構(gòu)通過制定監(jiān)督檢查方案、列席會議、檢查等，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，履行日常監(jiān)督責任。黨委組織部把日常干部管理工作和巡視整改結(jié)合起來，制定條線監(jiān)督檢查方案，通過自查和檢查相結(jié)合等，認真抓好問題整改。
二、已完成的整改事項
省分行黨委聚焦集團巡視反饋的5個方面、18個主要問題、42個具體問題，制定165條整改措施。截至2024年9月，已整改11個主要問題，整改率61.11%；已整改32個具體問題，整改率76.19%；完成整改措施149條，整改率90.30%。制定制度1個、修訂制度6個，出臺規(guī)范性文件48個。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入，落實黨中央決策部署不夠有力”方面的整改情況
1.“政治理論學(xué)習(xí)”方面
一是將二十大報告納入中心組學(xué)習(xí)計劃，經(jīng)黨委審議印發(fā)，分專題開展學(xué)習(xí)研討；持續(xù)加強對黨中央重要會議精神學(xué)習(xí)。二是相關(guān)支部今年學(xué)習(xí)內(nèi)容均符合要求，全轄開展對照整改；嚴格落實中心組“一學(xué)一報”機制；開展檢查未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。
2.“推動高質(zhì)量發(fā)展”方面
壓實板塊牽頭職責，以板塊維度考核重點指標，公司板塊收入占全省業(yè)務(wù)收入23.29%，較巡視期間提升1.29%。
3.“踐行國有大行責任”方面
一是召開2024年支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨第一次鄉(xiāng)村振興及普惠金融管理委員會會議，會議督促業(yè)務(wù)發(fā)展。二是加強公司條線涉農(nóng)客戶營銷走訪。三是加強拓展涉農(nóng)領(lǐng)域貿(mào)易融資，挖掘同業(yè)客戶資源。四是將涉農(nóng)貸款完成情況納入公司金融部、交易銀行部考核。
4.“防范化解金融風險”方面
一是修訂外包及業(yè)務(wù)外包實施細則，避免超范圍外包；組織開展自查，舉一反三。二是將遠程桌面相關(guān)軟件納入黑名單；全省運營條線自查整改。三是開展合規(guī)文化系列活動和警示教育，做好風險提示，厚植合規(guī)文化根基；簽訂案防責任書，印發(fā)案防及合規(guī)述職方案，壓實案防管理責任；建立合規(guī)檢查模型“專班機制”；制定案件風險防控工作指導(dǎo)意見。
5.“落實意識形態(tài)責任制”方面
一是組織培訓(xùn)并自查。二是不定期開展突擊監(jiān)督檢查。三是制定信息掃描專項策略自動掃描終端。
?。ǘ╆P(guān)于“推進全面從嚴治黨不夠有力，落實‘兩個責任’有差距”方面的整改情況
6.“履行主體責任”方面
一是學(xué)習(xí)制度中“印發(fā)會議紀要”內(nèi)容，掌握會議要求；2023年7月后巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議均已印發(fā)會議紀要。二是學(xué)習(xí)制度文件，明確會議要求；按要求召開黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組作用；對市分行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作情況開展現(xiàn)場檢查。三是學(xué)習(xí)“以案四說”警示教育制度，并通過企業(yè)微信開展宣貫；印發(fā)通知明確召開民主生活會要求；結(jié)合轄內(nèi)違紀違法典型案例，開好巡視整改專題民主生活會。
7.“落實監(jiān)督責任”方面
一是建立監(jiān)管處罰問責臺賬；督促實時掌握監(jiān)管處罰情況，做好黨紀追責問責。二是組織學(xué)習(xí)制度，通過企業(yè)微信進行宣貫；收集基層領(lǐng)導(dǎo)人員操辦婚喪喜慶事宜報告表，嚴格按《要點清單》審核并建立臺賬；建立紀律檢查建議臺賬，印發(fā)通知規(guī)范使用紀律檢查建議書；對市分行紀委工作開展現(xiàn)場檢查。
8.“強化紀律規(guī)矩意識”方面
一是將涉事供應(yīng)商納入黑名單，對責任人進行問責；開展自查，未發(fā)現(xiàn)新問題；將零星修繕納入屬地性項目采購，杜絕不規(guī)范問題；加強評審專家及評審過程管理，分析圍標串標的風險，并采取相應(yīng)處置。二是開展自查自糾，未發(fā)現(xiàn)2024年后存在問題；要求保險公司簽署合規(guī)銷售承諾函；對責任人進行問責。三是下發(fā)宣傳服務(wù)費管理通知，規(guī)范審批管理，強化財務(wù)檢查；對責任人進行問責。四是對責任人進行問責，并開展培訓(xùn)；開展自查，未發(fā)現(xiàn)新問題；下發(fā)通知規(guī)范業(yè)務(wù)招待管理；將“違規(guī)拆分報銷費用”的問題納入財務(wù)檢查方案。
9.“整治形式主義”方面
一是開展批評與自我批評，責任人認真反思；開展自查，未發(fā)現(xiàn)其他照抄照搬文件現(xiàn)象。二是退回多支付款項，對責任人進行問責；開展自查，未發(fā)現(xiàn)新問題；下發(fā)通知規(guī)范零星修繕事項結(jié)算及付款管理。
?。ㄈ╆P(guān)于“落實新時代黨的組織路線不到位，選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)”方面的整改情況
10.“執(zhí)行選人用人制度”方面
一是指導(dǎo)二級分行調(diào)整條件拓寬選人用人視野；各二級分行黨委會審議一級支行隊伍建設(shè)情況；開展2024年度省市分行雙向交流工作；開展年輕干部培訓(xùn)。二是學(xué)習(xí)劉愛力董事長講話精神和選人用人體系文件；印發(fā)通知，細化選人用人導(dǎo)向內(nèi)容和要求；收集領(lǐng)導(dǎo)人員信息與業(yè)績數(shù)據(jù)情況；對新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員開展試用期管理和考核。三是轉(zhuǎn)發(fā)集團公司選人用人體系文件；學(xué)習(xí)集團公司選人用人體系和領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定等；制作選拔任用流程圖。四是制定提醒方案，對考評結(jié)果靠后的開展提醒談話；組織二級分行開展自查；印發(fā)加強領(lǐng)導(dǎo)人員日常管理監(jiān)督工作的通知。
11.“干部人事檔案管理”方面
一是組織學(xué)習(xí)檔案管理知識。二是組織開展檔案管理自查和抽查。三是對歸檔不及時等具體問題開展整改。
12.“開展黨內(nèi)政治生活”方面
一是相關(guān)支部按規(guī)定重開違犯黨紀專題組織生活會。二是印發(fā)通知明確“中郵先鋒”平臺使用要求，檢查平臺使用情況并通報。三是建立復(fù)核機制，嚴控民主評議黨員優(yōu)秀比例。
13.“基層黨組織建設(shè)”方面
一是責任人作書面檢討，書記作總結(jié)強調(diào)；發(fā)展黨員材料問題已按專項治理要求整改。二是開展抄襲問題自查、檢查，未發(fā)現(xiàn)今年存在相關(guān)問題。
?。ㄋ模╆P(guān)于“深化巡視、審計整改不徹底，‘舉一反三’全面性不足”方面的整改情況
14.“落實巡視反饋問題整改”方面
一是舉辦培訓(xùn)，強化對黨委前置研究重大事項清單的掌握；行長辦公會議題審批表增加是否黨委前置的審核環(huán)節(jié)。二是公司金融條線民營企業(yè)占比由巡視時0.25%提升至0.54%；設(shè)置民營貸款相關(guān)考核項。
15.“落實審計問題整改”方面
落實貸款中介黑名單管理機制，開展“陽光信貸年”活動，落實嚴重違規(guī)人員從業(yè)限制管理。
?。ㄎ澹╆P(guān)于“貫徹落實集團公司黨組重要工作有欠缺，推動‘5+1’戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不到位”方面的整改情況
16.“落實協(xié)同重點工作”方面
一是通過召開協(xié)同會議、下發(fā)指導(dǎo)意見、制定激勵政策等深化協(xié)同管理。二是通過常態(tài)化通報、下發(fā)經(jīng)營提示函等，強化協(xié)同項目落地，2023年完成目標。
三、對長期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入，落實黨中央決策部署不夠有力”方面的整改情況
1.“推動高質(zhì)量發(fā)展”方面
一是提升資本使用效率。強化績效引導(dǎo)，鼓勵發(fā)展高收益、低資本消耗信貸業(yè)務(wù)，提高負債業(yè)務(wù)收入貢獻，落實資本節(jié)約管理策略，穩(wěn)定資本回報水平。二是多管齊下穩(wěn)定利差。優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持“兩小”和消費貸款發(fā)展；加強存貸利率精細化管理，抓好存款付息率指標分解，強化考核引導(dǎo)。三是下發(fā)個人綜合類消費貸款業(yè)務(wù)實施細則；加強綜貸業(yè)務(wù)營銷拓客。截至2024年8月，綜貸業(yè)務(wù)年凈增5882.27萬元；引入汽車金融渠道服務(wù)商，個人汽車消費貸款年凈增10.04億，完成總行年度計劃任務(wù)的77.25%。
2.“踐行國有大行責任”方面
一是制定綠色金融工作、金融服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力行動實施方案，推進省級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，落實總行授信政策指引，召開碳達峰碳中和暨綠色金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。二是下發(fā)50強重點民營企業(yè)客戶清單，已走訪對接36戶，累計授信審批13戶企業(yè)；下達首貸戶目標，加大考核力度，配套相關(guān)激勵政策，充分調(diào)動分支行展業(yè)積極性。
3.“防范化解金融風險”方面
制定不良限額管控目標，對重點機構(gòu)督導(dǎo)，加強客戶準入及業(yè)務(wù)流程管理，落實小額貸款業(yè)務(wù)大額授信貸前會審機制。
（二）關(guān)于“落實新時代黨的組織路線不到位，選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)”方面的整改情況
4.“基層黨組織建設(shè)”方面
一是相關(guān)黨支部按要求設(shè)置黨小組，檢查未發(fā)現(xiàn)今年存在黨小組設(shè)立問題。二是督促相關(guān)支行黨支部制定黨員發(fā)展計劃，已降低近5年未發(fā)展黨員的支部數(shù)量。
?。ㄈ╆P(guān)于“深化巡視、審計整改不徹底，‘舉一反三’全面性不足”方面的整改情況
5.“落實巡視反饋問題整改”方面
一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述等。二是重新制定和落實勞務(wù)工限制崗位調(diào)整計劃。三是開展未交流人員整改。四是開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職年限自查。
（四）關(guān)于“貫徹落實集團公司黨組重要工作有欠缺，推動‘5+1’戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不到位”方面的整改情況
6.“落實‘1+N’戰(zhàn)略”方面
一是2023年末“比學(xué)趕幫超”活動結(jié)束時余額較巡視期間提升3.37億元。2024年7月公司存款市場占有率年增提升0.13個百分點。二是下發(fā)拓展名單，強化政策支撐，加強主辦行客戶拓展通報。
7.“關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險管控”方面
一是規(guī)范員工離職管理工作。二是做好排查發(fā)現(xiàn)異常行為人員整改，建立跟蹤臺賬。三是督導(dǎo)落實整改計劃和問責方案。四是開展離職管理工作宣貫培訓(xùn)。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)過六個月的集中整改，省分行黨委已完成階段性整改目標。下一步，將堅持目標不變、標準不降、力度不減，鞏固巡視整改成果。
?。ㄒ唬┘訌娬卫碚撐溲b。深學(xué)細悟用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和金融工作重要指示批示精神。
（二）壓緊壓實整改責任。將巡視整改與中心工作同部署、同推進、同落實，統(tǒng)籌抓好中央巡視整改、集團巡視整改和內(nèi)部巡察整改，做到真改實改、落細落實。
?。ㄈ┏掷m(xù)抓好后續(xù)整改。按要求做好黨內(nèi)通報和社會公開；配合巡視整改評估；堅持例會制度，關(guān)注已解決問題，防止問題反彈；緊盯未解決問題，不斷深化巡視整改。
?。ㄋ模娀惨暢晒\用。堅持標本兼治，將巡視整改成效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實踐成果。通過巡察、專項監(jiān)督檢查等方式，加強對整改工作的監(jiān)督檢查。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0591-86293503；電子郵箱：[email protected]。
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