安徽日報：新思路開辟鄉(xiāng)村“新郵路”
農(nóng)村居民足不出村就能及時收發(fā)快遞，城鄉(xiāng)公交方便乘客又能轉(zhuǎn)型增收盈利，快遞企業(yè)提高時效還能降低運(yùn)營成本，有沒有一種路徑能同時滿足三方需求？
亳州市譙城區(qū)“交郵融合”模式提供了一個樣本。近年來，該區(qū)通過資源整合、站點聯(lián)動，推動農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞融合發(fā)展，統(tǒng)籌解決農(nóng)民出行、物流配送、寄遞服務(wù)等多個“最后一公里”問題，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)快速通達(dá)的“新郵路”。
2023年，譙城城鄉(xiāng)公交利用富余運(yùn)力捎帶快遞進(jìn)城下鄉(xiāng)，年增收150余萬元；郵政快件搭乘公交抵達(dá)鎮(zhèn)村，年節(jié)約成本約80萬元，實現(xiàn)村級站點“當(dāng)日達(dá)”； “新郵路”上，“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”通道愈加通暢……
村級站點如何搭特價“快”車？ 公交郵車解難題
“家人們，歡迎來到我的直播間，石磨面粉、干豆角、紅薯片，糖蒜、醬豆、咸鵝蛋，各類農(nóng)產(chǎn)品隨意挑選……”春節(jié)剛過，在亳州市譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)小懷村電商快遞綜合服務(wù)站，負(fù)責(zé)人蔣子敬正對著手機(jī)，兜售自家經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品。
蔣子敬依托自家超市，借助郵政、快遞、電信資源，成立了村電商快遞綜合服務(wù)站。他學(xué)習(xí)利用電商直播平臺，將自家經(jīng)營的多種特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地。
“蔣老板，今天都帶啥貨？”下午1點剛過，一輛標(biāo)有“交郵融合”字樣的小型公交郵車停在了門前，投遞員張棟棟下車來到郵件集中點，大聲喊道。
當(dāng)天，蔣子敬發(fā)出的包裹有7件，包括兩袋石磨雜糧面粉、兩包干豆角，還有一些蜜薯丁等農(nóng)產(chǎn)品，主要發(fā)往滬蘇浙地區(qū)。
核對好訂單，兩人分批把貨物搬上了公交郵車。像往常一樣，所有從村級站點發(fā)往鎮(zhèn)級站點的上行貨物一律免費。
“以前是自己送，現(xiàn)在都是交給公交郵車，一年下來，省時省力不說，還能省下一輛電三輪車的錢?！笔Y子敬告訴記者。
農(nóng)產(chǎn)品郵寄問題曾讓蔣子敬很頭疼。為了節(jié)省進(jìn)村取件的費用，他需要每天騎電三輪車將產(chǎn)品送到鎮(zhèn)里。從村服務(wù)站到鎮(zhèn)快遞攬投點單程約11公里，快遞早取、晚送，往返四趟，加上送貨到村，他過去每天騎電動三輪車行程超過100公里，耗時約6個小時。
“當(dāng)時就想，以后要是能有又便宜又快的特價‘快’車就好了?！笔Y子敬說。
隨著鎮(zhèn)村公交郵車的開通，他終于實現(xiàn)了愿望。
“6000元買輛電三輪車，半年換胎，一年跑毀，下雨頂塑料膜，冬天穿大皮襖，真不容易。再看現(xiàn)在，家門口卸貨、上貨，啥事都省了?！笔Y子敬開心地說。
暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向渠道，把快遞綜合服務(wù)村級站點打造成富民強(qiáng)村的“新引擎”，帶動更多農(nóng)產(chǎn)品上行進(jìn)城、村民增收致富，這是譙城區(qū)探索“交郵融合+”模式的主要目標(biāo)之一。
“我之前養(yǎng)過1000多只肉鴿，找不到銷路，很發(fā)愁。后來通過蔣子敬的電商平臺，全部銷了出去。”村民蔣洪濤說。
“農(nóng)家土特產(chǎn)很受市場歡迎，發(fā)展前景非常好。”蔣子敬告訴記者，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺和“交郵融合”開通的鄉(xiāng)村“新郵路”，他將把更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣到全國各地。
客運(yùn)量銳減之下城鄉(xiāng)公交如何轉(zhuǎn)型“自救”？ “交郵融合”蹚新路
“交郵融合”也加速了譙城公交公司的市場化轉(zhuǎn)型，在滿足農(nóng)村居民出行的同時，利用富余運(yùn)力拓展物流業(yè)務(wù)，提高經(jīng)營效益。
上午9點半，司機(jī)孔令園駕駛公交郵車，從高鐵亳州南站附近的亳州郵政郵件處理中心出發(fā)，駛向譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)郵政分局。
數(shù)據(jù)顯示，每天到達(dá)譙城區(qū)的郵政快遞有4萬多件，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞達(dá)2萬件。當(dāng)天，該輛公交郵車共托運(yùn)郵政快遞2000余件。孔令園坦言，“交郵融合”啟動后，公交車的快遞托運(yùn)量明顯增加。
近年來，隨著私家車、電動自行車等交通工具的普及，城鄉(xiāng)公交客運(yùn)量持續(xù)下降，譙城周邊城市的不少城鄉(xiāng)公交線路因營收銳減、入不敷出，又缺少“自救”方法，一度陷入停運(yùn)的困境。
發(fā)展“交郵融合”，正是譙城公交公司的“自救”之路。
“一方面，城鄉(xiāng)公交車乘客稀少、空載率高、運(yùn)營成本高，資源浪費；另一方面，農(nóng)村物流快遞車輛不足，投遞時效有待提升，‘交郵融合’應(yīng)運(yùn)而生，通過資源共享實現(xiàn)多方共贏?！弊S城公交公司黨支部書記胡先海告訴記者。
“一輛公交郵車一天的物流收入，可以抵一個月的車票費，保障其自身的正常營運(yùn)?！弊S城區(qū)郵政業(yè)發(fā)展中心主任閻磊給記者算了一筆賬：以通往十八里鎮(zhèn)的公交郵車為例，每天往返兩趟，乘客收費每人1元，物流費用是上行免費，下行分段計算，城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)每件收費0.25元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村級服務(wù)站每件收費0.2元，“一天按2500件快遞計算，每件平均收費0.4元，物流收入就是1000元?！?/p>
2022年中央一號文件強(qiáng)調(diào)，鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。
以此為契機(jī)，譙城區(qū)積極推進(jìn)“交郵融合”模式，在確保安全、保障農(nóng)村群眾乘車需求的前提下，利用客流低谷時段的公交車輛捎帶快遞包裹，降低農(nóng)村物流末端配送成本，加速城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)轉(zhuǎn)型提效。
2022年9月，譙城公交公司開通首條“交郵融合”淝河試驗線路，并迅速總結(jié)經(jīng)驗在全區(qū)推廣。截至2023年底，已開通城鎮(zhèn)公交郵路16條、鎮(zhèn)村公交郵路5條，覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個行政村。
“通過開通‘公交郵路’，日均上行農(nóng)產(chǎn)品快遞1000余件，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售額1.5萬余元，打通了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的‘最后一公里’?！焙群Ｕf，該公司共計投入城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村交郵融合公交車18輛，年運(yùn)送快遞300余萬件，實現(xiàn)年增收150余萬元。
農(nóng)村物流配送能否“當(dāng)日達(dá)”？ 一體化運(yùn)營取長補(bǔ)短
蔣子敬經(jīng)營的小懷村電商快遞綜合服務(wù)站，郵政、圓通、韻達(dá)等常見的快遞品牌實現(xiàn)了一站通達(dá)，日均業(yè)務(wù)量超過200件。
“自從村里有了這個服務(wù)站，拿快遞方便得很?！鼻皝砣】爝f的村民欒子榮說。
2021年10月底，亳州市1344個建制村全部成立電商快遞綜合服務(wù)站，提前實現(xiàn)“建制村直通郵，村村通快遞，電商寄遞配送全覆蓋”，有效推動了特色農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)銷售、價值提升。
布局村級站點是打通農(nóng)村寄遞服務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓農(nóng)村居民實現(xiàn)了“家門口”寄取快遞，但快件的寄遞時效一直是農(nóng)村寄遞服務(wù)的“痛點”。
“以前對快遞時效沒有這么高的要求，快遞數(shù)量也少，會有一定的延時。從2020年開始，郵政快件要求當(dāng)天到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點?！辟裰萼]政城區(qū)分公司副總經(jīng)理姚春告訴記者。
如何讓農(nóng)村居民“第一時間”取到快遞？除了提升城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞時效，還要加快鎮(zhèn)村環(huán)節(jié)的投遞速度，這也是當(dāng)下所有快遞服務(wù)企業(yè)的“軟肋”。
譙城區(qū)積極探索農(nóng)村“交郵融合”一體化運(yùn)營服務(wù)業(yè)務(wù)，依托農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所及農(nóng)村電商網(wǎng)點，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵服務(wù)站，積極推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系“最后一公里”建設(shè)。
“充分利用公交的‘腿’、郵政的‘點’、物流的‘網(wǎng)’，為城鄉(xiāng)居民提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)，助力快遞企業(yè)精簡業(yè)務(wù)、降低運(yùn)營成本?！遍惱谡f，“交郵融合”模式全面提升譙城區(qū)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)均等化水平，打通了城市與農(nóng)村之間的高速物流網(wǎng)，架起了帶動村民致富、助力鄉(xiāng)村振興的橋梁。
亳州郵政郵件處理中心負(fù)責(zé)人張海龍介紹，該中心采用“交郵融合”模式后，不僅物品可以安全快速直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還通過精減人員和車輛投入，有效降低運(yùn)營成本。
從“交郵融合”模式中受益的還有其他社會化快遞企業(yè)。
亳州市電商快遞綜合服務(wù)中心大楊營業(yè)部目前經(jīng)營中通、申通、韻達(dá)等快遞品牌，每天需要投送的快遞約2000件，其中一半收件人在村里。
“過去需要各村級站點負(fù)責(zé)人自己來拉件，件數(shù)少的站點會等到一定數(shù)量才來，影響投遞時效，現(xiàn)在由公交郵車直接投送，當(dāng)天到達(dá)。”大楊營業(yè)部負(fù)責(zé)人崔龍飛說。
從大楊營業(yè)部出發(fā)，十多分鐘后，搭乘村村通環(huán)線公交郵車的快遞包裹就到達(dá)大楊鎮(zhèn)小李村綜合便民服務(wù)站?！翱爝f送到村，5分鐘就能拿到，方便又快捷。”正在取快遞的村民姜家山說。
“鎮(zhèn)村公交郵車通常一天一班，也會根據(jù)快遞件數(shù)調(diào)整班車頻次，保證當(dāng)天鎮(zhèn)級站點的所有快遞都送到村級站點，實現(xiàn)‘當(dāng)日達(dá)’?！遍惱诟嬖V記者。
農(nóng)村客貨郵未來如何發(fā)展？ 一站多用探索更多“交郵+”
利用城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)和車輛富余裝載空間，代運(yùn)代投郵政及其他社會化快遞，實現(xiàn)公交公司和快遞企業(yè)的共贏，這是譙城區(qū)探索“交郵融合”模式的初級目標(biāo)。
隨著合作模式的深入和城鄉(xiāng)“新郵路”的形成，譙城區(qū)開始構(gòu)建“城鄉(xiāng)公交+快遞運(yùn)輸”一體化運(yùn)營組織新模式，著力暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向渠道，探索“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”項目，加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。
譙城區(qū)在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均規(guī)劃建設(shè)集電商、物流、快遞、公交停保、乘客集散、倉儲、農(nóng)產(chǎn)品展示等功能于一體的綜合運(yùn)輸服務(wù)站，構(gòu)建“區(qū)為中心、鎮(zhèn)為支點、村為末端”的三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)一站多用、一站多能。
該區(qū)推動區(qū)域內(nèi)交通、郵政、快遞網(wǎng)絡(luò)節(jié)點共建共享，完善農(nóng)村物流共同配送服務(wù)規(guī)范和運(yùn)營機(jī)制，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一倉儲、分揀、運(yùn)輸、配送、攬件，實現(xiàn)“小件坐公交，大件走物流”，形成快遞資源聚集效應(yīng)和規(guī)?；\(yùn)輸配送。
“通過站點聯(lián)動、資源整合，完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級物流服務(wù)體系，帶動廣大農(nóng)村地區(qū)、眾多農(nóng)民共享發(fā)展成果?！遍惱诟嬖V記者。
譙城區(qū)“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”項目開展以來，譙城公交公司年增加營業(yè)收入150余萬元，為快遞企業(yè)減少運(yùn)輸成本約80萬元。2023年10月，該項目獲評全國第四批農(nóng)村物流服務(wù)品牌。
“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”項目還加速了特色農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。2023年，譙城區(qū)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額77億元、增長15%，花草茶、香辛料、養(yǎng)生膏獲評“全國快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目”，連續(xù)三年獲評全省農(nóng)村電商示范縣（區(qū)）。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量36.87億元、快遞業(yè)務(wù)量4.81億件，同比增速分別為39.86%和46.02%，均居亳州市第一。
去年底，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家郵政局、中華全國供銷合作總社、中國郵政集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確指出，推廣農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件，發(fā)展貨運(yùn)班車，拓展“農(nóng)村客貨郵+”。
2024年春運(yùn)第一天，譙城區(qū)創(chuàng)新開通首條“公交物流”新能源貨運(yùn)班車示范線路，在城區(qū)和古井鎮(zhèn)推廣時間固定、線路固定、站點固定的“貨運(yùn)班線”模式，精準(zhǔn)滿足當(dāng)?shù)匕拙?、花茶等產(chǎn)品的物流寄遞需求，進(jìn)一步深化“交郵融合”模式。
“我們結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，正在探索‘交郵融合+’電商、旅游等新模式?！遍惱谡f，譙城區(qū)正著力打造古井鎮(zhèn)楊樓村交郵融合電商快遞服務(wù)中心，積極拓展手機(jī)通訊、普惠金融、農(nóng)產(chǎn)品展示、電商培訓(xùn)等服務(wù)，開通共享直播，融合文旅發(fā)展，持續(xù)推動農(nóng)村客貨郵融合高質(zhì)量發(fā)展。
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