解放區(qū)郵政史料 | 邊工作邊生產(chǎn)，節(jié)衣縮食，艱苦奮斗
作者：思源來源:中國郵政報(bào)發(fā)布時(shí)間：2021-09-28
同各解放區(qū)一樣，晉冀魯豫邊區(qū)交通郵政是在極其艱苦的條件下創(chuàng)建和發(fā)展起來的?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，日軍頻繁掃蕩，燒殺搶掠，加之連年大旱，軍民生活缺衣少糧，十分艱苦。抗戰(zhàn)勝利后，隨著形勢(shì)發(fā)展，情況雖有所改善，條件仍很艱苦。為支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)，支援土改，軍民仍須節(jié)衣縮食。黨和政府對(duì)交通郵政部門十分重視和關(guān)懷，在不同時(shí)期，對(duì)交通郵政人員的生活待遇及時(shí)給予不同的照顧。廣大交通郵政干部和職工在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)懷下，為保證通信暢通，千方百計(jì)邊工作邊生產(chǎn)，艱苦奮斗，恪盡職守，為邊區(qū)交通郵政的建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
1940年，敵后根據(jù)地條件十分艱苦，特別是1940年百團(tuán)大戰(zhàn)后，日軍踐踏華北，在各根據(jù)地進(jìn)行殘酷“掃蕩”，實(shí)行“三光政策”，即燒光、殺光、搶光，根據(jù)地遭到嚴(yán)重破壞，軍需民食十分困難。邊區(qū)政府通令節(jié)約口糧，要求機(jī)關(guān)團(tuán)體工作人員自8月起，每日口糧一律由1斤2兩逐步減至1斤（12兩）。因交通員終日長(zhǎng)途跋涉，特準(zhǔn)照顧不減。因減糧吃菜多，每人每日加發(fā)食鹽2錢。11月，經(jīng)交通總局請(qǐng)示，批準(zhǔn)郵工按戰(zhàn)士待遇，每日口糧增至1斤6兩，由兩月一雙鞋增為每月一雙。1942年4月起，交通總局及太行區(qū)各局站改為薪金制，也稱半薪金制或半包干制。每人每日口糧1斤半，郵工月薪22元，干部22~26元(包括衣服、鞋及路費(fèi))。同年11月，冀南區(qū)黨委組織部在“關(guān)于交發(fā)工作的決定”中明確規(guī)定，交通人員供給待遇，如津貼、菜金、鞋襪、衣服等按區(qū)級(jí)干部待遇標(biāo)準(zhǔn)制定，政治上也和區(qū)級(jí)干部同。1944年，總局及太行區(qū)仍改為供給制，同年12月，邊區(qū)政府關(guān)于交通工作的決定中規(guī)定“交通員的待遇與專署縣政府通信員同。以后可以統(tǒng)一管理，統(tǒng)一由政府開支”。
1942年、1943年是最艱苦的兩年。1942年自然災(zāi)害侵襲太行，全區(qū)大旱，夏秋糧食只有兩三成。黨政軍民普遍開展節(jié)約運(yùn)動(dòng)，部隊(duì)每人每日節(jié)約小米2兩，地方干部節(jié)約4兩。一段時(shí)間內(nèi)，每人每日只吃12兩小米、3錢油、5錢鹽，以野菜充饑，用節(jié)約下的糧食救濟(jì)災(zāi)民。到1943年，旱情更加嚴(yán)重，并發(fā)生了蝗災(zāi)，同時(shí)，冀南地區(qū)也出現(xiàn)歷史上少見的蝗災(zāi)和春旱。9月又連降大雨，河流決口，洪水泛濫，全區(qū)30多個(gè)縣受災(zāi)，加以日軍趁火打劫，冀南人民處于極端困難境地。交通郵政職工一面積極響應(yīng)冀南行署號(hào)召，每日從定量的12兩小米中再節(jié)約出2兩救濟(jì)災(zāi)民，同時(shí)頑強(qiáng)堅(jiān)持通信。除因受災(zāi)死亡外，在送信途中，被日軍殘殺壯烈犧牲的達(dá)17人。冀魯豫水東地區(qū)更艱苦，由于敵人封鎖“掃蕩”，1944年5月天氣已經(jīng)炎熱，大家還穿著棉衣，無單衣替換。地委決定派人偽裝成逃荒要飯者外出求援，幾經(jīng)險(xiǎn)阻，南下找到新四軍方才解決了穿衣問題。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)新四軍的王蔭林，把新四軍支援的20萬元藏在席包夾層中，一路受盡艱辛和折磨，最終圓滿完成了任務(wù)。
在困難的情況下，邊區(qū)軍民一面節(jié)衣縮食，一面邊工作邊開荒種地或進(jìn)行各種方式的工商業(yè)生產(chǎn)，努力自給。1940年冬，冀太聯(lián)辦通知自1941年起，對(duì)各機(jī)關(guān)團(tuán)體只供應(yīng)3/4的糧食，其余1/4自行解決。為此，交通總局指令各局站馬上進(jìn)行開荒種糧、種菜。1941年春，在遼縣（左權(quán)）雨水垴租地100余畝，建立生產(chǎn)基地。同時(shí)，又在機(jī)關(guān)駐地索堡鎮(zhèn)開辟菜園，開辦清漳商店、清漳飯店。經(jīng)過大家的辛勤勞動(dòng)，收獲很好。1942年5月，雨水垴生產(chǎn)基地被日軍燒毀，損失糧食數(shù)千斤。
辦工商業(yè)生產(chǎn)的方針是商業(yè)分散、工業(yè)集中、隨買隨賣。1944年，太行區(qū)各督察處開辦作坊，或開展運(yùn)輸，都取得了顯著的成效。交通員生活標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定是3錢油、5錢鹽，除個(gè)別督察處外，基本做到了按時(shí)供給。1945年，鑒于干線站交通員每日出班，再加上自己磨面、砍柴、背糧、做飯，沒有時(shí)間搞生產(chǎn)，為了保持干線交通員身體健康，交通總局決定由各督察處代干線站搞生產(chǎn)，對(duì)交通員按每人每日6錢油、7錢鹽供給，增補(bǔ)毛巾、肥皂等日用品和醫(yī)藥費(fèi)。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，郵政人員的生活待遇同邊區(qū)軍民一樣，雖與抗戰(zhàn)時(shí)期相比有所改善，但仍艱苦。1946年，全邊區(qū)郵政實(shí)行供給制，后來，冀南區(qū)和太行區(qū)先后改為薪金制。1946年1月，太行行署令頒布1946年供給制度，干部和干線交通員每日口糧提至27兩與30兩，菜金3.5元，不分工雜人員，每人每月津貼30元，同時(shí)增加了干部生活費(fèi)和服裝鞋襪。后又補(bǔ)充修訂制度，干線交通員服裝布由12尺增至13尺，鞋增至10雙，菜金分別提高為5~6.5元。2月，各區(qū)召開接收中華郵政聯(lián)席會(huì)，邊區(qū)政府特電示，會(huì)議期間全體可吃白面一天，以示慶賀。9月，冀南區(qū)各局站首先實(shí)行薪金制，干部以民政人員待遇、郵工以政府通訊員待遇為起點(diǎn)。郵工按工作年限，月薪小米230~270斤，縣局長(zhǎng)200~260斤，區(qū)局長(zhǎng)級(jí)360斤。11月，太行行署也決定在郵政各局站實(shí)行薪金制，標(biāo)準(zhǔn)與冀南區(qū)相差不大，管理局長(zhǎng)的月薪小米340斤。郵政系統(tǒng)實(shí)行薪金制，推動(dòng)了企業(yè)化方針的貫徹，人員逐步減少，效率逐步提高，節(jié)約效果很好。
1947年是邊區(qū)郵務(wù)人員生活待遇標(biāo)準(zhǔn)和制度普遍改動(dòng)的一年。太行區(qū)仍實(shí)行薪金制，冀南區(qū)由薪金制改為供給包干制，冀魯豫、太岳區(qū)和總局也都先后實(shí)行了包干制。自1947年1月開始，太行區(qū)對(duì)薪金標(biāo)準(zhǔn)做了適當(dāng)調(diào)整和提高。除每人每月仍發(fā)土布20方尺外，郵工月薪小米200~272斤，干部增至260~360斤。此時(shí)，冀南區(qū)由薪金制改為供給包干制，冀魯豫也開始實(shí)行包干制。冀南區(qū)，干部、伙夫、馬夫、警通員每人每月生活米160斤，干線郵工和縣局郵工分別為200斤與180斤，另每人月發(fā)燒柴米105斤。冀魯豫行署在“重新規(guī)定郵局供給制度并明確郵局人員政治地位”的訓(xùn)令中規(guī)定，郵務(wù)人員個(gè)人生活部分采取包干制，工作消耗部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支。個(gè)人生活部分包括糧食、菜金、被服、鞋、津貼和醫(yī)藥（特別藥費(fèi)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)銷），另發(fā)跑班津貼一般郵工每月小米50斤、干線郵工75斤，車子修理費(fèi)分別為40斤與60斤。郵政人員政治待遇，除家屬救濟(jì)不享受外，土地改革、斗爭(zhēng)果實(shí)、勞力優(yōu)待等均與民政人員同。軍郵人員按正規(guī)兵團(tuán)待遇，家屬按軍屬待遇。3月，太岳區(qū)管局根據(jù)行署供給標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了小包干，其中，特別規(guī)定了產(chǎn)婦及嬰兒保育費(fèi)等仍由政府解決。以上規(guī)定實(shí)行不久，為厲行節(jié)約、支援前線，太行區(qū)降低了干部薪金標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，冀魯豫黨委和行署先后決定，為加強(qiáng)黃河以南游擊環(huán)境郵政工作，郵局垂直領(lǐng)導(dǎo)與包干制供給辦法已不適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)環(huán)境，改為郵局歸同級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)。自7月1日起，黃河南岸各局改為供給制。
1948年1月，冀魯豫行署規(guī)定糧食定量，食麥期每人每日由3斤減為2斤2兩，食米期每人每日由2斤減為1斤6兩。又規(guī)定自6月起，食麥期每人每日可增至2斤半，食米期每人每日增至1斤12兩。太行區(qū)各局站自5月起由薪金制改為小包干制。為支援前線，待遇適當(dāng)降低，郵工分三等，月發(fā)小米220~240斤，區(qū)管局長(zhǎng)月發(fā)190斤，其余干部一律170斤。
邊區(qū)郵政職工積極響應(yīng)號(hào)召，邊工作邊生產(chǎn)，節(jié)衣縮食，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)，為支援土改和邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，英勇艱苦保通信，做了最大的努力。
在極其困難的情況下，邊區(qū)軍民、機(jī)關(guān)團(tuán)體在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，都是邊戰(zhàn)斗邊生產(chǎn)，一面堅(jiān)持工作，一面生產(chǎn)渡荒，郵政也不例外。
雨水垴，距總局駐地百余里，是太行群山里的一個(gè)小山莊，山高路險(xiǎn)，只有三四戶人家。郵政干部職工來到這里，向附近村莊老鄉(xiāng)租地耕種，共租了100余畝，種植小米和玉米。每塊租地相隔近的七八里，遠(yuǎn)的十多里。秋天，收了好幾千斤谷子和米，藏在雨水垴的一個(gè)山洞里，總局的同志們都很高興，打算長(zhǎng)期省吃儉用。
由于在1942年5月的反掃蕩戰(zhàn)斗中，租種的耕地被日軍全部燒光，因此黨和邊區(qū)政府號(hào)召不要租老鄉(xiāng)的地，要自己開荒，于是，1942年春，總局機(jī)關(guān)20余人來到大普巖開荒。大普巖也在太行山深處，距總局更遠(yuǎn)，山路崎嶇回轉(zhuǎn)，走路三天可到，山高林密,荒無人跡。白天山羊奔跑、山雞飛落,夜間則狼嚎豹吼。大家住在半山腰的一個(gè)小窩棚內(nèi)，四處透風(fēng)。郵政干部職工就地鋪草而睡，日出背上鎬頭爬上山頂，日偏西下山，天黑回來。午飯就在山上吃干糧，架柴燒火，邊烤邊吃，邊燒開水喝。由于山坡太陡峭了，每個(gè)人都必須弓著腰，一鎬一鎬地刨地。幾個(gè)人共同刨一塊，叫著號(hào)子，大家憋足了勁，一齊用力翻地，砸碎、攤平，然后再刨、再砸……中間休息時(shí)，大家說笑取樂，親密無間。大家就是用這種不怕艱苦、樂觀向上的精神，迎來了抗戰(zhàn)的勝利。
同志們邊工作、邊生產(chǎn)，同時(shí)，時(shí)刻保持著艱苦奮斗的作風(fēng)。穿衣上，雖然邊區(qū)政府財(cái)政廳每年會(huì)發(fā)一些白土布，規(guī)定一年一套單衣，兩三年一套棉衣，五年一床被子，但大部分人往往不夠用，怎么辦？領(lǐng)導(dǎo)就發(fā)動(dòng)群眾，大家發(fā)揚(yáng)互助友愛的精神，衣服暫時(shí)還夠穿的，當(dāng)年先不做；衣服破舊，能補(bǔ)一下，就少領(lǐng)些布，對(duì)付穿。這樣你推我讓，互相調(diào)劑，克服困難。有時(shí)實(shí)在調(diào)劑不開，有的同志只好一年四季“老虎下山一張皮”，連件替換的衣服也沒有。夏天還好辦，衣服臟了，中午脫下洗凈曬上，睡覺起來衣服干了再穿上。到了冬天就沒辦法了，洗內(nèi)衣時(shí)，只能空身穿棉衣。另外，發(fā)的白土布也是自己動(dòng)手染色，當(dāng)時(shí)染料很難買（敵人封鎖），價(jià)錢昂貴，怎么辦？有的同志用草木灰染成瓦灰色穿，有的同志用紅土染成紫花布做單衣，有的同志連縫衣也是自己動(dòng)手。
穿衣還好，最苦的還在吃飯上。雖是實(shí)行供給制（每人每天包括菜金在內(nèi)，共1斤半小米），但常常不能保證供給，能吃到小米或玉米干飯就很不錯(cuò)了。有時(shí)沒有小米，只能吃高粱或其他雜糧。1942年，太行區(qū)發(fā)生有史以來罕見的干旱和蝗蟲災(zāi)害，好多地方幾乎顆粒無收，老百姓把家里的東西拿出來換吃的，還有不少人逃荒要飯。邊區(qū)政府號(hào)召各單位節(jié)約用糧，救濟(jì)群眾。規(guī)定各單位每人每天只發(fā)12兩糧食（16兩舊秤），吃干飯不行了，只能做稀飯，摻和一些野菜（苦菜、瓜花）或葫子，常常剛吃飽，過一會(huì)兒又餓了。有時(shí)搞來些用谷糠和柿子摻在一起做的炒面，大家吃了拉不下大便。吃一次雜糧窩窩頭，還要分著吃。女同志飯量小讓給男同志吃，飯量小的讓給飯量大的。有個(gè)調(diào)皮鬼把吃飯和盛飯的“竅門”編成一句順口溜說：“一碗平，兩碗滿，三碗頂住太行山?！边@下吃飯慢的同志就“遭殃”了。后來由做飯大師傅親自掌勺給大家盛飯，誰也吃不上“太行山”了。
漫長(zhǎng)艱苦的生活，并沒有嚇倒革命同志，大家反而熱情高漲，對(duì)勝利充滿信心。除緊張的工作和學(xué)習(xí)外，每天早上還要出操跑步唱歌，每到開飯時(shí)大家也是先站隊(duì)唱歌。尤其是每年元宵節(jié)，總局都要舉辦擁軍和擁政愛民活動(dòng)，同志們組成社火隊(duì)到附近的機(jī)關(guān)單位演出，群眾看了無不拍手稱贊說：“你們交通局的社火辦得好，我們?cè)娇丛綈劭矗瑏砟暌欢ㄒ俎k??！” （本文摘編自《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編——晉冀魯豫邊區(qū)卷》）